國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家殘疾預防行動(dòng)計劃（2021—2025年）的通知

國辦發(fā)〔2021〕50號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

《國家殘疾預防行動(dòng)計劃（2021—2025年）》已經(jīng)國務(wù)院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

國務(wù)院辦公廳

2021年12月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

國家殘疾預防行動(dòng)計劃（2021—2025年）

殘疾嚴重損害個(gè)人健康、家庭幸福，影響經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展，做好殘疾預防對于保障人民群眾生命安全和身體健康、提高全民族健康素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義?！笆濉逼陂g，通過(guò)制定實(shí)施《國家殘疾預防行動(dòng)計劃（2016—2020年）》，殘疾預防工作取得顯著(zhù)成效。政府主導、多部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、社會(huì )共同參與的殘疾預防工作格局初步形成，殘疾預防法規政策更加完善，遺傳和發(fā)育、疾病、傷害致殘防控及殘疾康復服務(wù)各項任務(wù)有效落實(shí)、工作目標如期實(shí)現。

當前，我國發(fā)展已進(jìn)入新階段，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于健康中國建設和新時(shí)代殘疾人工作的決策部署，進(jìn)一步加強殘疾預防，有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展，依據《殘疾預防和殘疾人康復條例》等法規、政策，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹預防為主的方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，將殘疾預防融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域，全民動(dòng)員、科學(xué)施策、依法推進(jìn)，提高全社會(huì )殘疾風(fēng)險綜合防控能力，有力保障人民群眾生命安全和身體健康。

（二）基本原則。

政府主導，聯(lián)防聯(lián)控。進(jìn)一步完善政府主導、多部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、社會(huì )共同參與的殘疾預防工作格局。強化政府責任，加強跨部門(mén)協(xié)作，完善防治策略、制度安排和保障政策。落實(shí)單位、個(gè)人責任，調動(dòng)全社會(huì )積極性，形成政府、社會(huì )、個(gè)人協(xié)同推進(jìn)殘疾預防的合力。

人人盡責，共建共享。倡導每個(gè)人是自己健康第一責任人的理念，把增強公民個(gè)人殘疾預防意識和能力作為殘疾預防的基礎工程抓緊、抓實(shí)，廣泛開(kāi)展殘疾預防宣傳教育，讓殘疾預防知識、行為和技能成為全民普遍具備的素養和能力。

系統推進(jìn)，早期干預。全面實(shí)施覆蓋全人群全生命周期的殘疾預防三級防控策略，著(zhù)力推進(jìn)關(guān)口前移、早期干預。針對各階段主要致殘因素采取綜合干預措施，推進(jìn)健康教育、健康促進(jìn)，提供系統連續的篩查、診斷、治療、康復一體化服務(wù)。

（三）工作目標。

到2025年，覆蓋經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預防政策體系進(jìn)一步完善，全人群全生命周期殘疾預防服務(wù)網(wǎng)絡(luò )更加健全，全民殘疾預防素養明顯提升，遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控，殘疾康復服務(wù)狀況持續改善，殘疾預防主要指標處于中高收入國家前列。

（四）主要指標。

二、主要行動(dòng)

（一）殘疾預防知識普及行動(dòng)。

建立完善殘疾預防科普知識資源庫。出版、遴選、推介一批殘疾預防科普讀物，針對重點(diǎn)人群、主要致殘因素定期更新、發(fā)布殘疾預防核心知識。推動(dòng)將殘疾預防和出生缺陷防治核心知識納入全科醫生、專(zhuān)科醫生、婦幼保健人員、社會(huì )工作人員、殘疾人工作者等職業(yè)培訓課程和教材內容，形成殘疾預防知識科普骨干隊伍，確保殘疾預防知識規范、有效傳播。（中國殘聯(lián)、國家衛生健康委牽頭，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、應急部、廣電總局、國家疾控局、全國總工會(huì )、共青團中央按職責分工負責）

加強重點(diǎn)人群殘疾預防知識普及。面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長(cháng)、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群開(kāi)展針對性宣傳教育，主動(dòng)提供殘疾預防和出生缺陷防治科普知識，普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控的科學(xué)知識、方法；面向傷病者、殘疾人，加強康復知識宣傳普及，著(zhù)力提升康復意識、能力。（中國殘聯(lián)、國家衛生健康委牽頭，教育部、民政部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、應急部、國家疾控局、全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)按職責分工負責）

組織實(shí)施重點(diǎn)宣傳教育行動(dòng)。持續開(kāi)展殘疾預防日宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)利用愛(ài)耳日、愛(ài)眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、預防出生缺陷日、精神衛生日、防災減災日、全國消防日、全國交通安全日等宣傳節點(diǎn)，加強殘疾預防知識專(zhuān)題宣傳，充分利用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)形式、傳播方式，提升各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)的影響力、實(shí)效性。（中國殘聯(lián)、國家衛生健康委、中央宣傳部牽頭，中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、人力資源社會(huì )保障部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、應急部、廣電總局、國家疾控局、全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)按職責分工負責）

（二）出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動(dòng)。

加強婚前、孕前保健。推進(jìn)婚前保健，加強對遺傳性疾病、指定傳染病、嚴重精神障礙的檢查并提出醫學(xué)意見(jiàn)，指導婚前醫學(xué)檢查服務(wù)機構科學(xué)優(yōu)化婚前醫學(xué)檢查場(chǎng)所布局及服務(wù)流程，加強婚姻登記場(chǎng)所婚姻家庭健康咨詢(xún)室建設，加大健康婚育指導力度。深入實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸等基本公共衛生服務(wù)，指導科學(xué)備孕，為計劃懷孕夫婦提供健康教育、咨詢(xún)指導、篩查評估、綜合干預等孕前優(yōu)生服務(wù)，推進(jìn)補服葉酸預防神經(jīng)管缺陷。（國家衛生健康委牽頭，民政部、全國婦聯(lián)按職責分工負責）

做好產(chǎn)前篩查、診斷。提供生育全程基本醫療保健服務(wù)，廣泛開(kāi)展產(chǎn)前篩查，加強對常見(jiàn)胎兒染色體病、嚴重胎兒結構畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。推進(jìn)高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類(lèi)管理和服務(wù)，落實(shí)妊娠風(fēng)險篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專(zhuān)案管理等制度，強化縣、鄉、村三級婦幼衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，完善基層網(wǎng)底和轉診網(wǎng)絡(luò )。（國家衛生健康委負責）

加強兒童早期篩查和早期干預。全面開(kāi)展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥等遺傳代謝性疾病和聽(tīng)力篩查，逐步擴大致殘性疾病篩查病種范圍，推進(jìn)早篩、早診、早治。規范嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)，加強對家庭和托幼機構兒童早期發(fā)展服務(wù)的指導，深入實(shí)施中央專(zhuān)項彩票公益金出生缺陷干預救助項目。做實(shí)0—6歲兒童健康管理工作，大力推進(jìn)0—6歲兒童致殘性疾病篩查，建立篩查、診斷、康復救助銜接機制，不斷提升兒童致殘性疾病早發(fā)現、早診斷、早干預、早康復能力和效果。（國家衛生健康委、中國殘聯(lián)牽頭，教育部、全國婦聯(lián)按職責分工負責）

（三）疾病致殘防控行動(dòng)。

加強慢性病致殘防控。推廣健康生活方式，提倡戒煙限酒、合理膳食、均衡營(yíng)養、科學(xué)運動(dòng)，減少每日食用油、鹽、糖攝入量。開(kāi)展全民健身行動(dòng)，發(fā)揮好體育健身在主動(dòng)健康干預、慢性病防治、康復中的作用。加強高血壓、糖尿病等慢性病患者規范管理，做好并發(fā)癥篩查和干預。豐富家庭醫生簽約服務(wù)內容，提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)基層慢性病醫防融合管理。持續開(kāi)展腦卒中等高危人群篩查與干預項目。著(zhù)力做好防盲治盲、防聾治聾工作。（國家衛生健康委、國家疾控局牽頭，教育部、體育總局、中國殘聯(lián)按職責分工負責）

加強社會(huì )心理服務(wù)和精神疾病防治。構建社會(huì )心理健康服務(wù)體系，強化重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)、社會(huì )工作服務(wù)和個(gè)體危機干預，加強群體危機管理，將心理援助納入突發(fā)事件應急預案，為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。加強對精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨癥等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療。做好嚴重精神障礙患者規范管理，落實(shí)監管責任，加強救治救助。（中央政法委、公安部、民政部、國家衛生健康委、應急部、國家中醫藥局、國家疾控局、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)按職責分工負責）

加強傳染病及地方病致殘防控。全面實(shí)施國家免疫規劃，繼續將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在高水平。落實(shí)《中華人民共和國疫苗管理法》，保證疫苗使用安全。加強傳染病防控，做好傳染病報告及患者醫療救治。針對地方病流行狀況，實(shí)行重點(diǎn)地方病監測全覆蓋，持續消除碘缺乏病、大骨節病、氟骨癥等重大地方病致殘。（國家衛生健康委、國家疾控局牽頭，各省級人民政府負責）

加強職業(yè)病致殘防控。加強職業(yè)健康監管體系建設，做好重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康管理，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責任，提升職業(yè)健康工作水平。落實(shí)防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點(diǎn)措施，減少工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素。加強重點(diǎn)人群勞動(dòng)保護，避免接觸有毒有害因素。加強嚴重致殘職業(yè)病患者救治，預防塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲等致殘。（國家衛生健康委牽頭，國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障部、應急部、全國總工會(huì )按職責分工負責）

（四）傷害致殘防控行動(dòng)。

加強安全生產(chǎn)和消防安全監督管理。加大安全生產(chǎn)監管執法力度，排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患，持續改善工礦行業(yè)勞動(dòng)條件。大力推進(jìn)工傷預防工作，減少因工傷致殘。加強消防安全治理，排查治理客運車(chē)站、碼頭、醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、兒童福利機構、未成年人救助保護機構及勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患，完善消防安全設施，提高防范火災能力。（應急部牽頭，教育部、民政部、人力資源社會(huì )保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家衛生健康委、全國總工會(huì )按職責分工負責）

加強道路交通和運輸安全管理。加強交通安全系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化隱患排查治理，提升道路設施安全保障水平，加大嚴重交通違法行為查處力度。加強道路運輸指揮調度、動(dòng)態(tài)監測、應急處置。加強旅游包車(chē)、班線(xiàn)客車(chē)、危險貨物運輸車(chē)、貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛安全管理，推動(dòng)落實(shí)政府領(lǐng)導責任、行業(yè)部門(mén)監管責任和企業(yè)安全主體責任。加強機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝、登記、檢驗等環(huán)節監管。加強道路交通事故傷者救援渠道和救治網(wǎng)絡(luò )建設，減少交通事故致殘。（公安部、交通運輸部牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急部、市場(chǎng)監管總局按職責分工負責）

加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。開(kāi)展學(xué)校、幼兒園、社區、家庭兒童傷害綜合干預，推廣“四安全”兒童傷害綜合干預模式，積極開(kāi)展針對兒童溺水、道路交通傷害、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等風(fēng)險的安全教育，健全兒童用品強制性國家標準體系，加強對玩具、電子產(chǎn)品的監督和管理。推廣使用兒童安全座椅。加強老年友好環(huán)境建設，鼓勵家居環(huán)境適老化改造，改造易致跌倒的危險環(huán)境。開(kāi)展老年人跌倒干預和健康指導，提高老年人及其照料者預防跌倒的意識和能力。提高對兒童傷害和老年人跌倒的救援、救治水平。（教育部、公安部、民政部、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、國家疾控局、全國婦聯(lián)按職責分工負責）

增強防災減災能力。加強災害風(fēng)險隱患排查及群眾性應急演練。做好災害監測預警、應急準備、應急救援、生活救助、恢復重建等工作，加強社區、學(xué)校、幼兒園、醫院、車(chē)站、工廠(chǎng)等人員密集場(chǎng)所災害防御，依托現有資源，推動(dòng)建設全國應急救援醫療平臺，提高突發(fā)災害現場(chǎng)應急處置能力和水平。完善應急醫療技能實(shí)戰訓練、救援人員康復治療技能培訓、移動(dòng)醫院和醫療救援裝備儲備等。（應急部牽頭，教育部、民政部、自然資源部、交通運輸部、水利部、國家衛生健康委、中國氣象局按職責分工負責）

加強農產(chǎn)品和食品藥品安全監管。聚焦突出問(wèn)題，防范化解農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全治理現代化。完善食品生產(chǎn)安全風(fēng)險防控體系和分級管理制度，加強食品安全風(fēng)險動(dòng)態(tài)排查，定期開(kāi)展風(fēng)險評估研判，加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監管，加大抽檢力度，嚴懲重處違法行為，壓實(shí)企業(yè)主體責任。嚴厲打擊制售假劣藥品、無(wú)證醫療器械違法行為，持續加強藥品不良反應和醫療器械不良事件監測。（市場(chǎng)監管總局牽頭，農業(yè)農村部、國家衛生健康委、國家藥監局按職責分工負責）

保障飲用水安全和加強空氣、噪聲污染治理。全面開(kāi)展城鄉飲用水衛生監測，及時(shí)掌握全國飲用水水質(zhì)基本狀況，確保達到生活飲用水衛生標準。加強水源保護和水質(zhì)保障，推動(dòng)城市供水設施建設改造，保障城市供水安全，推進(jìn)農村飲水安全向農村供水保障轉變。持續開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，強化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控，推進(jìn)工業(yè)污染源全面達標排放，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級改造，積極推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，深入推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理，實(shí)施清潔取暖等措施，加強環(huán)境空氣質(zhì)量監測，做好重污染天氣應急響應。加強噪聲污染治理，推動(dòng)地級及以上城市全面實(shí)現功能區聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理，減少飲用水、空氣、噪聲等環(huán)境污染致殘。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，自然資源部、住房城鄉建設部、水利部、國家衛生健康委按職責分工負責）

（五）康復服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)。

加強康復醫療服務(wù)。貫徹落實(shí)國家衛生健康委等八部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)康復醫療工作發(fā)展的意見(jiàn)》，提高康復醫療服務(wù)能力，完善康復醫療服務(wù)指南和技術(shù)規范，積極發(fā)展中醫特色康復服務(wù)。加強康復醫療人才教育培養，加快建設康復大學(xué)，鼓勵有條件的院校設置康復治療、康復工程等相關(guān)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)。積極發(fā)展社區和居家康復醫療，鼓勵有條件的醫療機構將機構內康復醫療服務(wù)延伸至社區和家庭。（國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、國家衛生健康委、國家中醫藥局、中國殘聯(lián)按職責分工負責）

保障殘疾人基本康復服務(wù)。落實(shí)政府基本公共服務(wù)責任，開(kāi)展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調查，持續組織實(shí)施殘疾人精準康復服務(wù)行動(dòng)，為殘疾人提供康復醫療、康復訓練、康復輔助器具配置等基本康復服務(wù)。加強殘疾人康復機構規范化建設，著(zhù)力推進(jìn)精神障礙、智力殘疾等社區康復服務(wù)。健全基本康復服務(wù)、康復輔助器具適配服務(wù)標準規范，持續提升殘疾康復服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)殘疾兒童康復救助制度，合理確定救助標準，增加康復服務(wù)供給，確保殘疾兒童得到及時(shí)有效的康復服務(wù)。有條件的地方可對城鄉困難殘疾人、重度殘疾人基本型輔助器具適配給予補貼。（中國殘聯(lián)牽頭，教育部、民政部、國家衛生健康委按職責分工負責）

加強長(cháng)期照護服務(wù)。完善居家、社區、機構相銜接的專(zhuān)業(yè)化長(cháng)期照護服務(wù)體系，改善失能老年人照護服務(wù)質(zhì)量，努力延緩殘疾發(fā)生、發(fā)展。落實(shí)經(jīng)濟困難的失能老年人補貼制度，加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。穩步推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)，推動(dòng)形成符合我國國情的長(cháng)期護理保險制度。鼓勵發(fā)展商業(yè)性長(cháng)期護理保險產(chǎn)品，為參保人提供個(gè)性化長(cháng)期照護服務(wù)。（民政部、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、國家醫保局、銀保監會(huì )按職責分工負責）

提升無(wú)障礙設施建設水平。修訂完善無(wú)障礙環(huán)境建設標準，組織創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設城市，持續推動(dòng)城市道路、公共交通、居住社區、公共服務(wù)設施和殘疾人服務(wù)設施等加快無(wú)障礙建設和改造。實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造，提高殘疾人家庭無(wú)障礙改造水平。探索傳統無(wú)障礙設施設備數字化、智能化升級。加快發(fā)展信息無(wú)障礙，加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序和自助公共服務(wù)設備無(wú)障礙。（住房城鄉建設部牽頭，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、廣電總局、中國殘聯(lián)按職責分工負責）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì )負責組織實(shí)施本行動(dòng)計劃，指導各地、各有關(guān)部門(mén)及單位落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)，定期召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取匯報，通報情況，開(kāi)展調度，研究解決重大問(wèn)題。各地要結合實(shí)際研究制定本地殘疾預防行動(dòng)計劃，健全工作推進(jìn)機制，保障工作條件，加強統籌調度，確保實(shí)現各項任務(wù)目標。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，將所承擔的殘疾預防工作任務(wù)納入重點(diǎn)工作安排，逐項抓好落實(shí)。（各級殘疾人工作委員會(huì )及其成員單位、有關(guān)單位按職責分工負責）

（二）健全技術(shù)支撐體系。完善國家殘疾預防專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，建立健全各?。ㄗ灾螀^、直轄市）殘疾預防專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，承擔咨詢(xún)、評估、宣教等任務(wù)，為本行動(dòng)計劃實(shí)施提供技術(shù)支持。加強殘疾預防科技攻關(guān)、示范應用，針對殘疾預防重點(diǎn)難點(diǎn)，結合中央財政科技計劃（專(zhuān)項、基金等）以及地方科技發(fā)展專(zhuān)項等給予支持。強化殘疾預防信息支撐，推動(dòng)殘疾預防信息跨部門(mén)跨區域共享。確定殘疾預防重點(diǎn)聯(lián)系地區，加強監測，探索經(jīng)驗，開(kāi)展殘疾預防新技術(shù)示范應用。（教育部、科技部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家衛生健康委、應急部、市場(chǎng)監管總局、國家疾控局、中國殘聯(lián)按職責分工負責）

（三）開(kāi)展監測評估。國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì )成員單位和有關(guān)單位按職責分工做好相關(guān)任務(wù)指標年度監測，及時(shí)收集、分析反映相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況的數據和信息。國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì )組織開(kāi)展中期及終期評估，通過(guò)評估了解掌握本行動(dòng)計劃實(shí)施進(jìn)展情況，系統分析評價(jià)目標任務(wù)完成情況，總結經(jīng)驗做法，找出突出問(wèn)題，提出對策建議。地方各級殘疾人工作委員會(huì )負責組織有關(guān)單位，做好本地殘疾預防行動(dòng)計劃實(shí)施情況監測評估。對進(jìn)度滯后、工作不力的地區、部門(mén)和單位，及時(shí)督促整改。（各級殘疾人工作委員會(huì )及其成員單位、有關(guān)單位按職責分工負責）

（四）做好宣傳引導。采取多種方式，強化輿論宣傳，編寫(xiě)發(fā)布解讀材料，宣傳介紹實(shí)施本行動(dòng)計劃的重大意義、目標任務(wù)和主要舉措，幫助社會(huì )各界了解掌握核心內容，鼓勵引導社會(huì )廣泛參與、支持實(shí)施。及時(shí)宣傳報道實(shí)施進(jìn)展、階段性成效，做好經(jīng)驗交流分享，為推進(jìn)實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。（中國殘聯(lián)、國家衛生健康委牽頭，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、應急部、市場(chǎng)監管總局、廣電總局、國家疾控局、全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)按職責分工負責）