制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系，在現代化經(jīng)濟體系中具有引領(lǐng)和支撐作用。習近平總書(shū)記參加十四屆全國人大一次會(huì )議江蘇代表團審議時(shí)再次強調制造業(yè)的重要性，指出要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。制造業(yè)是廣西實(shí)體經(jīng)濟的“火車(chē)頭”，是廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。必須夯實(shí)廣西制造的有力支撐，奮力做強做大廣西制造，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

深刻認識夯實(shí)廣西制造有力支撐的重要意義

制造業(yè)是工業(yè)振興的動(dòng)力引擎。當前，廣西制造業(yè)基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)規模普遍較小、技術(shù)創(chuàng )新有待提升。夯實(shí)廣西制造的有力支撐包含兩個(gè)方面，一是在品質(zhì)和質(zhì)量上，提高產(chǎn)業(yè)基礎能力，強化研發(fā)與創(chuàng )新能力。二是在規模上，不斷擴大制造業(yè)發(fā)展規模和新增制造業(yè)項目數量。強化廣西制造的有力支撐必然帶來(lái)質(zhì)量提升、數量增長(cháng)和規模擴大，從而推動(dòng)廣西工業(yè)不斷發(fā)展壯大，實(shí)現廣西工業(yè)的提質(zhì)增效。

制造業(yè)是經(jīng)濟增長(cháng)的“穩定器”。一直以來(lái)，制造業(yè)是促進(jìn)廣西經(jīng)濟增長(cháng)的“主力軍”。2022年，廣西第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到35.6%。強化廣西制造的有力支撐不僅能推動(dòng)制造業(yè)在數量與質(zhì)量上的齊升，而且還能強化其經(jīng)濟增長(cháng)“穩定器”的作用。

制造業(yè)對于穩就業(yè)具有重要作用。穩就業(yè)是當前我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要工作任務(wù)之一。制造業(yè)是吸納就業(yè)的重要載體，強化制造業(yè)的有力支撐必然進(jìn)一步增強其吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力，新增就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和相關(guān)行業(yè)的就業(yè)需求，不斷增加城鎮新增就業(yè)人數，從而提高人民的生活水平。

準確把握支撐廣西制造業(yè)發(fā)展的核心要素

創(chuàng )新是根本。習近平總書(shū)記強調：“推動(dòng)我國制造業(yè)轉型升級，建設制造強國，必須加強技術(shù)研發(fā)，提高國產(chǎn)化替代率，把科技的命脈掌握在自己手中，國家才能真正強大起來(lái)?！笨萍紕?chuàng )新是制造業(yè)發(fā)展的強大動(dòng)力。制造業(yè)發(fā)展的核心就是創(chuàng )新，就是掌握制造業(yè)的核心技術(shù)。只有切實(shí)把科技創(chuàng )新作為制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓，才能讓廣西制造的“骨骼”更強健、后勁更充足。

產(chǎn)業(yè)鏈是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)鏈是不同制造業(yè)企業(yè)間建立的供給與需求的關(guān)系鏈，在制造業(yè)可持續發(fā)展中具有非常關(guān)鍵的作用?？v觀(guān)發(fā)達國家制造業(yè)的發(fā)展歷程，發(fā)展制造業(yè)不僅需要掌握先進(jìn)的核心制造技術(shù)，還需要構建穩定的產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的科學(xué)構建，可以實(shí)現制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節供給和需求的平衡，還能增強制造業(yè)抵抗風(fēng)險能力，保證國民經(jīng)濟持續發(fā)展及國家安全。

數字化是趨勢。首先，數字技術(shù)與制造業(yè)完美融合，可以在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)時(shí)收集海量工業(yè)數據，并通過(guò)精準分析生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的高質(zhì)量產(chǎn)品，實(shí)現企業(yè)的降本增效。其次，制造業(yè)數字化還可以應用于管理過(guò)程，通過(guò)數字化管理可以整合制造企業(yè)的內外部數據，暢通并優(yōu)化管理流程，幫助企業(yè)作出最優(yōu)決策。再次，制造業(yè)數字化還能通過(guò)數字技術(shù)，完成對用戶(hù)市場(chǎng)的數據采集與分析，為制造企業(yè)獲取忠實(shí)用戶(hù)、擴大用戶(hù)群體提供精準服務(wù)。

緊緊抓住夯實(shí)廣西制造有力支撐的工作重點(diǎn)

強化科技研發(fā)，加快創(chuàng )新步伐。圍繞核心特色產(chǎn)業(yè)，解決卡脖子技術(shù)難題。一是重點(diǎn)圍繞機械制造、新能源汽車(chē)、高端新材料、電子信息等已有較好基礎的制造業(yè)領(lǐng)域尋求突破，鼓勵企業(yè)以關(guān)鍵技術(shù)為突破口，下大力氣解決卡脖子問(wèn)題，集中優(yōu)勢力量共同研發(fā)創(chuàng )新，實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，為制造業(yè)發(fā)展提供核心支撐和驅動(dòng)力，加快廣西制造的創(chuàng )新步伐。二是打造創(chuàng )新聯(lián)合體。支持科研創(chuàng )新力量強強合作，引導制造企業(yè)加強與科研機構、高校院所建設創(chuàng )新聯(lián)合體，共建高新技術(shù)實(shí)驗室、制造創(chuàng )新中心、博士后工作站等，利用合力共同完成重大技術(shù)攻關(guān)項目，提高研發(fā)能力。三是培育科技型制造企業(yè)梯隊。借鑒發(fā)達省份培育科技型制造企業(yè)經(jīng)驗：孵化—成長(cháng)—培育—發(fā)展，構建并探索“小微企業(yè)—中小企業(yè)—龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)”的科技型制造企業(yè)梯隊培育機制。逐步建成由科技型制造小微企業(yè)、科技型制造中小企業(yè)、專(zhuān)精特新型企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)等組成的科技型制造企業(yè)梯隊。

加快制造業(yè)數字化轉型，打造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。當前，數字時(shí)代的到來(lái)給傳統制造業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展機遇。制造業(yè)數字化已成為各地制造業(yè)競爭的核心領(lǐng)域。廣西應搶抓這一機遇，堅持把提升制造業(yè)數字化水平作為制造業(yè)轉型升級的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。一是加強頂層設計。制定制造業(yè)數字化轉型路線(xiàn)圖，有計劃有步驟地對制造業(yè)數字化轉型進(jìn)行科學(xué)規劃與改造，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合。二是樹(shù)立標桿典型。認定制造業(yè)數字化轉型示范企業(yè)、示范車(chē)間，加快樹(shù)立一批制造業(yè)數字化轉型行業(yè)標桿。三是鼓勵上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)共同開(kāi)展數字化轉型。政府應給予數字化轉型優(yōu)惠政策和資金支持，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游中小企業(yè)共同開(kāi)展制造業(yè)數字化轉型，構建制造業(yè)全鏈條全流程數字化生態(tài)圈，協(xié)同提升大中小型制造企業(yè)數字化水平。

“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”齊頭并進(jìn)，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。RCEP的生效實(shí)施，有力促進(jìn)區域內形成更緊密的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)分工體系。廣西制造業(yè)應抓好RCEP發(fā)展機遇，通過(guò)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”，加快打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，實(shí)現與RCEP區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的有效銜接。首先，借助RCEP投資規則生效的有利發(fā)展契機，加強對RCEP成員國的招商推介與項目促進(jìn)力度，在財稅扶持、要素保障、技術(shù)創(chuàng )新、環(huán)境營(yíng)造等方面給予投資優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮中馬“兩國雙園”、中國·印尼經(jīng)貿合作區、廣西—文萊經(jīng)濟走廊的政策優(yōu)勢，大力吸引外資聚焦新能源汽車(chē)、化工新材料、機械制造、金屬新材料、生物醫藥等制造業(yè)，構建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。其次，強化“走出去”戰略。RCEP各成員國均已做出投資負面清單高水平開(kāi)放承諾，廣西制造業(yè)應搶抓機遇大膽帶動(dòng)制成品、制造技術(shù)、制造標準“走出去”。充分利用廣西優(yōu)勢制造業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)能、成熟管理經(jīng)驗，積極參與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重塑。鼓勵和引導上下游關(guān)聯(lián)制造企業(yè)抱團“走出去”，積極布局RCEP成員國，壯大廣西制造業(yè)。